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我所上诉AAO成功推翻0214 EB1A判决
作者:北美联合律师     发文时间: 2016年12月15日 21:35:54
从2015年中后期开始,NSC出现了这位骇人的移民官(EX0214),针对EB1案件核发RFE补
件通知,惯性地质疑「重大贡献」 (Contributions) 这项条件,不仅齐头式地拒绝大
多数的EB1A申请,还在回覆当中强调「杰出人才总是拥有多达1000次引用」。如此自立
的高审理标准,不仅与当今标准相差甚远,也抹煞了移民局收揽杰出科技人才的美意。
有鉴于此,北美联合律师事务所(WeGreened.com)不断尝试各种管道如联系Ombudsman以
及上诉被拒案件,希望移民局能够正视这样审理偏差的弊病。就在近日获得捷报,本所
上诉AAO成功,首例推翻0214的EB1A拒绝判决!


首先回顾下本案的历史:


我所日前提交了一份从事放射专业临床研究员的EB1A申请。该客户发表了30篇学术论文
与8篇会议文章,总引用数高达259次。在最初的申请书中我们缴交了5份专家推荐信,
强调该客户的背景条件丶杰出的成就与研究重要性。在被NSC 0214审理后收到了RFE补
件通知。如我们所料,移民官同意申请人满足了「著作」与「评审」 两项条件,但是
对于「Contributions」 提出质疑。

 
于此,我们提交了数封额外的推荐信与证明信,详细阐述客人的研究与影响力, 研究
被纳入临床指南的证据,罗列各项重要的引用,并严峻指出0214对某些证据视若无睹。
最终的结果令人气馁,申请案遭拒,拒绝书中一语带过「没上千次引用」,又成了一例
在0214的刀下亡魂。

 
不服之余,我们协助客户进行上诉(appeal),两周内完成上诉书提交。上诉书中本所强
调该移民官的审理逻辑偏差,RFE内容包含模板式文句,并未针对该客户案件做具体个
案分析,漠视多数提交的证据,一概否决本所提及的论点。移民官将自我标准凌驾于移
民法之上,没有在法律框架下滥用审决权的结果,造成非常不恰当的判决。

 
针对推荐信的不足,本所再次强调推荐信的功用在于阐述并解释提交的证据,总结客人
的研究与其领域内的影响。


其次,针对最令人诟病的「上千次」引用,北美联合律师事务所(WeGreened)反驳,认
为该说法不仅设了一项不公的门槛,意味着仅有在领域内的「资深」研究员符合杰出资
格。引用数成为唯一标准,而不是综观考量申请人的整体贡献。但其实,「引用数」如
果分析的恰当,可以是学术圈内一个具有相当公平性的指标。唯在分析引用数的同时,
要考量到「领域的差异」与「时间的累积」 ,才能准确的评估该研究的价值。俗话说
,术业有专攻,隔行如隔山。另在领域内发表文章越久,引用数自然地就越多。 0214
一句「领域内的杰出人才拥有超过1000次引用」 完全没有额外的解释,直接暴露出移
民官对于学术界的理解不足。北美联合律师强调,移民局要招揽的是领域内「所有」符
合「顶尖资格」的人才,而不是「仅仅最优秀的那位人才」。如果我们可以提出证据说
明该客人在「他(她)的领域」内引用数上达10%甚至于1%的金字塔端,相较之下,这样
客观的证据足以说明该申请人的研究符合移民局「重大贡献」的EB1A条件。此外,客人
除了引用,还有其他的应用实例,如研究被纳入临床指南,杂志评论等等,都综合说明
客人的研究对于领域的价值。


经过审理6个月后,AAO行政上诉处同意本所的论点,推翻0214的不正确判决,最终批准
了该项上诉以及客户的案子!这则振奋人心的批准通知让本所更加坚信,透过完善的策
略丶搭配大量的资料佐证,必定能协助每位申请者征服每位移民官,让申请案件顺利通
过!本所并且发现,因为此上诉的批准,本所接获由0214发出的RFE补件通知数量大幅
减少,引用数200次以上的案件更是几乎都未收到RFE。


*本所第一例EB1A RFE后由NSC 0214批准案件,客户在递交当时有约800多次引用,RFE
补件时引用数量来到约900,接近该位移民官的「千次」标准。


**本所另有四例EB1B NOID/RFE 后由NSC 0214批准案件,其中两例RFE为雇主的「
Ability to Pay」,另两例NOID为「Final Merits Determination」。 EB1B法律标准
较EB1A低,因此申请人若是收到该位移民官发送的EB1B NOID/RFE务必别气馁,依据补
件内容深度答辩,理应可以让案件顺利通过。


***本所另一例上诉成功批准案件中,客户于递交当时有超过一千多次引用,但0214质
疑该客户大部分的文章并非第一作者,因此拒绝该案件。在本所上诉此被拒案件时,
0214便改变了自己的判决,进而批准该案件。


有意申请杰出人才移民绿卡EB1A/NIW的申请人,欢迎将履历寄至law@wegreened.com,
本所会于24小时之内提供免费评估。


~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~


在此我们非常高兴地宣布:北美联合联师事务所历年累计 EB1A, EB1B 以及 NIW获准通
知已超过 5,000 份。近二年所有 EB1A, EB1B 以及 EB-2 NIW 案件在我们"Approval
or Refund®"(全款返还)服务类别下的平均通过率为98.22%,而所有案件整体通
过率为96.95%。

EB-2 NIW案件在"Approval or Refund®"(全款返还) 服务类别下的通过率为99.
18%;EB-2 NIW案件整体通过率为98.47%。

EB1A案件在"Approval or Refund®"(全款返还) 服务类别下的通过率为97.25%
;EB1A案件整体通过率为95.27%。

北美联合律师事务所首先透过个案评估,推荐申请者最适合的申请类型。然后依照不同
申请者的相应资质条件背景,以申请者提供的资料,学术及商业应用成就撰写最优质的
推荐信并将草稿交由推荐人与申请人修改,其中推荐信草稿由美国顶尖名校律师法律博
士(J.D.)及美国出版业界多年写作经验之英文母语人士(Native Speaker)组成之顶尖英
文法律写作编辑群团队操刀,同时配合推荐人与申请人做到无限次修改,最终由专业律
师为每位申请者量身打造最合适的申请书(Petition Letter)。

移民政策及审理标准瞬习万变趋于严格,本事务所投入了大量人力资源,研究分析每件
成功或失败的个案丶AAO决议丶司法审查意见以及移民局的最新内部备忘录,通过每年
超过1000起大量办案经验及时追踪移民局最新审理趋势和标准,同时累积收集TSC/NSC
各个移民官之最新RFE类型趋势及申请案件策略历史系统化资料库,将这些信息全部纳
入本所的巨量数据库系统,配合每位客户本身不同专业背景,成就贡献及亮点,成为打
造客制化申请策略及请愿信之重要依据。

我们精心优质的全方位解决方案让客户节省大量宝贵时间以专注于原本事业及研究,帮
助客户最终无忧顺利取得绿卡。如果您有意申请绿卡,请将个人简历寄送至law@
wegreened.com,我们律师会为您进行免费个案评估,并在24小时工作时间之内为您提
供评估结果。

北美联合律师事务所由美国TOP 10顶尖名校法学院法律博士(J.D.)组成,本所专精国家
利益豁免绿卡(NIW),第一优先杰出人才绿卡(EB1A),和杰出教授研究人员移民(EB1B)
,由于对文件品质及人员素质的高标准严格要求,和本事务所针对各种请愿案收集有助
于论证的AAO案例资料库以及由大量办案经验中建立TSC/NSC各个移民官之RFE系统化资
料库,通过不断演进改良的申请策略,使得本所同时能将RFE和拒绝率维持最低水准,
取得每年超过上千个 EB1/NIW 巨量成功案例之亮丽成绩,
平均 Approval or Refund®(全款返还)服务类别的EB1/NIW 案件成功率超过98%
*,在美国EB1/NIW绿卡申请移民服务领域保持领导地位,为EB1/NIW绿卡申请领域提供
全方位的服务(Letters/PL/RFE)和首创极具竞争力的品质保证方案(Approval or
Refund® Service),详情请参考我所大量成功经验和批准通知。

* 在此公布的 EB1B获准通知的案件数低于本律师事务所协助处理的实际 EB1B 案件数
。由于,本律师事务所协助准备资料的EB1B 案件中,许多赞助的雇主请愿人并未递交
G28,所以本律师事务所非这些EB1B 案件中的立案律师,也因此未收到这类EB1B 案件
的获准通知,进而无法提供这类案件的正确数量。

* 所有NIW案件的批准率为 98.47%,其中 Approval or Refund®(全款返还)服
务类别的批准率为 99.18%。

* 所有EB1案件的批准率为 95.36,其中 Approval or Refund®(全款返还)服务
类别的批准率为 97.21%。

* 此批准率仅包含自始至终委托本事务所办理的案件,并不包含经其他律师事务所办理
及自行 DIY 的 RFE/NOID案件。

* 2015年本事务所所有的 EB1B 及大部分的 EB1A 遭拒案件都是由同一位在内布拉斯加
州服务中心的移民官所审理。该移民官与其他移民官有着显著不同的判决标准。在所有
的遭拒案件中,该移民官首先会在并未针对任何证据的情况下,对案件发出通用模板的
NOID (Notice Intent to Deny)或 RFE(Request for Evidence)。在本事务所回覆
之后,该移民官仍再次发出通用模板的拒绝判决,却无针对本所提出的任何 RFE/NOID
回覆提出具体的理由。

* 本事务所的 NIW 遭拒案件大部分都是由同一位在德州服务中心的移民官所审理。同
样的,该移民官经常在并未针对任何证据的情况下,对案件发出通用模板的RFE(
Request for Evidence)及拒绝判决。本事务所其他与这些遭拒案件具有相似背景条件
的客户往往皆能被其他移民官批准。

* "Approval or Refund®" is a REGISTERED U.S. Federal Trademark of North
America Immigration Law Group.

批准通知: http://cn.wegreened.com/eb1_niw_approvals

成功经验: http://blog.wegreened.com/

网址:cn.wegreened.com;
免费评估:law@wegreened.com;
中文热线:888.666.0969 ext.380(免费专线)


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